Нарушения, связанные с оплатой проезда при осуществлении муниципальных (пригородных) перевозок

Уважаемый НИКОЛАЙ НИКОЛАЕВИЧ! Инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве, рассмотрев Ваше обращение от 18.08.2026, сообщает следующее, что в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации (далее – РФ) о применении контрольно-кассовой техники (далее – ККТ), в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляется налоговыми органами. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми органами в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 248-ФЗ). В соответствии с частью 3.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Дополнительно сообщается, что установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами, включая Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности (часть 2 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ). Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин вправе прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В направленном Вами обращении отсутствует информация о времени, сумме и месте произведенного расчета, а также о субъекте, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Действия налоговых органов строго ограничены установленными полномочиями и рамками законодательства, позволяющими использовать в своей работе документально подтвержденную информацию о факте совершения налогоплательщиком нарушения требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники. На основании вышеизложенного, Инспекция предлагает Вам повторно направить обращение по факту нарушения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, одним из способов, предусмотренных п.п. 1-2 статьи 59 Федерального закона № 248-ФЗ, просит предоставить документы по Вашим взаимоотношениям с субъектом предпринимательской деятельности, подтверждающие осуществление указанным субъектом деятельности с нарушением законодательства Российской Федерации и уточнить время, сумму, место осуществленного расчета, субъект предпринимательской деятельности. Благодарим Вас за использование Платформы обратной связи.